Płace kobiet i mężczyzn w Urzędzie Miasta

Do Biura Rady Miasta trafił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia protokołu Komisji Rewizyjnej z kontroli polityki równościowej w zakresie wynagrodzeń z podziałem na płeć w poszczególnych wydziałach Urzędu Miasta w 2023 r.

widok z lotu ptaka na fragment placu Kolegiackiego, gmach Urzędu Miasta i wieżę kościoła farnego - grafika artykułu
Fot. Miasto Poznań

Komisja Rewizyjna czynności kontrolne rozpoczęła na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2024 r. i kontynuowała je na posiedzeniu 5 grudnia 2024 r. Kontrola obejmowała okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. i dotyczyła w szczególności takich zagadnień jak: kontrola polityki płacowej Urzędu Miasta, analiza struktury wynagrodzeń (w tym świadczeń dodatkowych i kryteriów ich przyznania) pod kątem równości ze względu na płeć; szczegółowa analiza danych płacowych wybranych wydziałów Urzędu Miasta w kontekście typowych czynników przyczyniających się do powstawania ewentualnych nierówności w wynagrodzeniach.

Komisja zapoznała się z zasadami ustalania wynagrodzeń w Urzędzie Miasta Poznania. Uznano, że przedmiotem analizy będą miesięczne wynagrodzenia zasadnicze z dodatkami funkcyjnymi, ale bez dodatków za wysługę lat, nagród jubileuszowych i nagród uznaniowych i dodatkowego wynagrodzenia rocznego tzw. "trzynastki".

Kontrola wykazała, że kobiety pracują na wszystkich stanowiskach pracy od dyrektorów wydziału do specjalisty. W każdej kategorii stanowiskowej kobiety zarabiają na tych samych stanowiskach mniej niż mężczyźni, przy czym różnice nie przekraczają 5%, co jest dobrym wynikiem w zakresie równości płac. Różnice te wynikają z przyjętych kryteriów wartościowania stanowisk.

Porównując płace 34 dyrektorów, stwierdzono że cztery najwyższe płace dyrektorskie pobierają mężczyźni, a pierwsza kobieta jest dopiero na piątym miejscu. Najwyższa płaca mężczyzny, bez wysługi lat i nagród to 12250 zł, a kobiety 10650 zł. Na 34 stanowiska dyrektorskie mężczyźni zajmują 18, a kobiety 16.

Średnia płaca dyrektorów mężczyzn jest o prawie 3% wyższa od średniej dyrektorów kobiet. Kobiety zastępcy dyrektora zarabiają o 1,5% mniej od swoich kolegów. Kobiety kierownicy oddziałów zarabiają o 4% mniej od swoich kolegów. Główni specjaliści zarabiają o prawie 5% więcej od swoich koleżanek.

Według wyjaśnień dyrektora Wydziału Organizacyjnego na stanowiskach głównych specjalistów jest zatrudnionych znaczna liczba mężczyzn informatyków, inspektorów nadzoru, a więc osób o wysokich umiejętnościach technicznych poszukiwanych na rynku. Sytuacja ta jest przyczyną dużej dysproporcji w płacach ze względu na szczególne kwalifikacje.

Najbardziej wyrównane płace są na stanowiskach niższych, gdzie mężczyźni zarabiają więcej, ale różnica nie przekracza 1%. Dotyczy to stanowisk Inspektorów, starszych specjalistów, specjalistów.

Porównując 112 stanowisk pracy we wszystkich wydziałach i biurach Urzędu Miasta, na których pracują mężczyźni i kobiety w tych samych jednostkach organizacyjnych, kobiety zarabiają więcej tylko w 42 przypadkach. Kobiety zarabiają częściej więcej od swoich kolegów w wydziałach gdzie dyrektorami są mężczyźni, rzadziej w wydziałach kierowanych przez kobiety.

Protokół pokontrolny Komisja Rewizyjna przyjęła na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2024 r. We wnioskach pokontrolnych podsumowano zebrane informacje, wskazując że w Urzędzie Miasta Poznania kobiety zarabiają średnio mniej na wszystkich stanowiskach, najwyższe zróżnicowanie występuje na stanowiskach głównych specjalistów i kierowników oddziałów - 5%. Na stanowiskach niższych różnice wynagrodzeń zasadniczych nie przekraczają 1%. W związku z tym można uznać, że są właściwie równe. Płeć dyrektorów jednostek organizacyjnych nie wpływa na faworyzowanie osób tej samej płci.

Komisja stwierdziła, że polityka równościowa w zakresie wynagrodzeń w Urzędzie Miasta Poznania prowadzona jest prawidłowo.

oprac. red.